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保定市召开秋冬季大气污染防治工作新闻发布会

文章来源:中国唐尧网,保定文明网 | 发布时间:2017-11-30 12:51

大气污染防治一直是国家和人民十分关注的问题,保定市秋冬季大气污染防治工作开展情况怎样?保定市今年将如何全面禁止烟花爆竹?全市分散燃煤控制工作情况如何?11月30日上午,保定市召开秋冬季大气污染防治工作新闻发布会,并就有关问题进行发布。

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新闻发布会现场。王斌 拍摄

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保定市大气办常务副主任、市环保局局长肖宝元。王斌 拍摄

保定市大气办常务副主任、市环保局局长肖宝元对我市秋冬季大气污染防治工作开展情况进行介绍。

肖宝元说,今年全市空气质量实现进一步改善,秋冬季改善更明显,县市区改善更明显,省政府下达保定市的五年攻坚行动空气质量改善目标任务提前1年完成。截止到1128日,全市PM2.5浓度82微克/立方米,比2012年下降43%。截至1128日,全市空气质量两项主要指标实现了双下降:空气污染综合指数8.17,同比下降1.33%PM2.5浓度82微克/立方米,同比下降1.2%。今年10月1日至1128日,保定市PM2.5浓度为69微克/立方米,同比下降41.8%,下降率在京津冀传输通道“2+26”城市中排名第3(第一是北京,第二石家庄,第三保定)。在全省县、市、区的排名当中,我市新三区和各县、市在全省排名整体上普遍较好,污染指数较低,改善幅度较大。

保定市按“标准化、科学化、网格化、法治化”的总体要求,强力推进了九项治本措施和十大治理工程。一是散煤污染控制取得较大进展。在去年主城区三环以内散煤清零的基础上,今年我们在保北9县推进气代煤、电代煤,建设禁煤区,市主城区周边气化工程又有新的扩展,全市气代煤、电代煤完成60多万户,工程量浩大。保定市域范围内拆除了1万1千多台燃煤锅炉,到今年10月份,全市范围内10蒸吨及以下分散燃煤锅炉基本实现替代改造。二是企业污染治理取得明显成效。这几年我们推动了重污染企业关停搬迁(大家所熟悉的有六九硅业、天威线材、亚新钢铁、天鹅化纤,涞源的奥宇钢铁,还有正在推进的风帆美新等污染大户企业);推动重点行业的排放治理,突出的是电力、水泥行业通过治理实现超低排放和特别排放限值排放;在此基础上,今年突出的推动了“散乱污”企业的整治,包括雄安新区在内,全市共整治“散乱污”企业整治24274家,其中关停取缔17715家。通过整治“散乱污”企业推动产业转型升级,推动绿色发展。三是城市扬尘得到有效控制。这几年我们在落实加强对工地6个100%监管和道路洒水保洁的基础上,今年突出的完成了市区三环内163条土路的硬化和32万平方米的裸土整治。四是加强机动车的污染管控。2013年以来淘汰黄标车、老旧车17万辆。主城区实行黄牌照大货车限行措施,常态化限行2个尾号。油品油质得到新的提升。同时,狠抓新环保法、《大气污染防治法》和《保定市大气条例》的宣传贯彻和落实,保持了环境执法监管的高压态势,强化各类环保的督查、巡查、交叉执法、异地执法和联合执法,对违法排污行为保持零容忍,对环保不作为、慢作为的工作人员实施严厉问责。

肖宝元指出,现在正值取暖期,大气污染防治形势依然严峻,我市继续将解决取暖期散煤污染作为重中之重,推进电代煤、气代煤,特别是要更多的推进电代煤工程;严守两条底线,强化企业污染治理;以精细化管理为主攻方向,把城市、把县城管理得更加干净,减少扬尘污染;以大型柴油车为重点,强化对机动车尾气的污染治理和管控;强化科技支撑和执法监管,实现精准治霾和依法治霾,保持高压态势,使违法排污无处藏身。

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市公安局党委委员、副局长戴红卫。王斌 拍摄

市公安局党委委员、副局长戴红卫介绍我市全面禁止燃放烟花爆竹工作情况。

戴红卫介绍说,为进一步改善大气环境,维护社会公共秩序和人民群众生命财产安全,保定市人民政府于2017年11月13日正式修订印发了《保定市主城区禁止、限制燃放烟花爆竹规定》,要求自2017年12月1日起,我市主城区(指莲池区、竞秀区、高新区)东三环、北三环、西三环、南二环区域内(不含环路),全年(含春节期间)禁止燃放烟花爆竹,有效期5年。

戴红卫表示,公安机关将集中整治,严防严控,确保成效。从即日起至2018年3月2日(正月十五),市政府将牵头组织开展集中整治非法燃放、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动。政府职能部门将密切配合,形成合力,严厉查处保定市主城区非法燃放、销售、运输、储存烟花爆竹行为,确保烟花爆竹禁限放规定落实到位。

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市市场监督管理局副调研员耿玉山。王斌 拍摄

市市场监督管理局副调研员耿玉山介绍我市分散燃煤控制工作进展情况。

耿玉山说,加强劣质散煤管控是我市大气污染综合治理的重要内容。今年以来,按照市委、市政府“1+18”方案的总体部署,将劣质散煤管控作为市场监管的重中之重,加强组织领导,细化管控措施,落实工作责任,先后组织开展了红盾治污、市场监管领域大气污染防治、劣质散煤管控“百日会战”等专项行动,取得了阶段性成效。主要从严把准入关口,严格管控散煤销售网点,停办煤炭销售类《营业执照》;加强流通领域煤质监管,建立完善监管台账,加大流通领域散煤抽检力度;聚焦问题强化督导。坚持问题导向,不定期进行督导检查和明察暗访三方面开展工作。

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市委外宣局局长、市政府新闻办主任、市网信办主任刘力权。王斌 拍摄

市委外宣局局长、市政府新闻办主任、市网信办主任刘力权主持发布会,他表示,党的十九大报告提出:“着力解决突出环境问题,坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。”此次新闻发布会旨在深入宣传贯彻党的十九大精神,让民众更好的了解我市秋冬季大气污染防治工作开展情况,鼓励和引导广大干部群众积极参与其中,在全市形成齐抓共管、合力共为的大气污染防治工作良好局面,使保定的天更蓝,水更绿,人民更健康。

发布会现场,河北头条、保定电台、燕赵都市报、唐尧网记者就市民关心关注的热点问题进行提问,与会领导一一作答。

市大气办常务副主任、市环保局局长肖宝元就我市开展网格化监测精准治霾的情况回答记者提问。肖宝元表示,大气污染的成因,特别是PM2.5的形成,原因非常复杂,有物理的过程,有化学的过程,有产业的因素,有气象的因素,有地理环境的因素,各级、各相关的技术单位都在研究,这些复杂的工作,需要强有力的技术支撑,国务院总理基金对传输通道城市给予了特别支持,由环保部直接组织专家,一城一策进行进一步源解析研究,对每个城市拿出精准的治理方案。我市的空气质量如何,主要的数据来自于国控监测点位,自动监测、自动传输、自动排名。如何实现精准治理,我们已经做的工作就是进行进一步的加密监测。市区现有的6个国控点位,我们保定市建立了网格化监控预警系统,在这6个监测点6参数的基础上,设置了886个微型点位,监测6项参数,分别是PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO,通过这800多个点位对市区工地、企业、道路实现加密的、全覆盖的、更精准的监测,目的就是实施更有针对性的治理和监管。我市的这个项目2016年底已经建成,现在我们通过网格化监测调度中心,用手机、用电脑就能够知道保定市区哪个地方污染重,什么指标污染重,是扬尘还是燃煤,还是氮氧化物,还是一氧化碳,如果二氧化硫高,基本可以确定这个位置存在燃煤污染。通过该系统我们可以实施精准的治理,精准的执法,并对未来72小时进行预警预报。

肖宝元说,保定市网格化监测指挥系统在全国搞得是最早的,规模和密度是最大的,现在来看,发挥的效益是非常大的,下一步这项工作还要进一步推动,要在全市各个乡镇都要建立空气质量自动监测站,把乡镇和农村监测网建立起来,给下一步精准治霾,有效改善空气质量提供有力的技术支撑。

针对记者提出的新的烟花爆竹禁限放规定出台后,春节期间特别是大年三十和初一也不允许燃放烟花爆竹吗”问题,市公安局党委委员、副局长戴红卫回答到新的烟花爆竹禁限放规定十分明确,保定市主城区(指莲池区、竞秀区、高新区)东三环、北三环、西三环、南二环区域内(不含环路),禁止燃放烟花爆竹。也就是说全年都禁止燃放烟花爆竹,春节期间同样一律禁止燃放烟花爆竹。

戴红卫就记者提出如果发现春节期间有市民燃放烟花爆竹,公安部门将如何处理?的问题回答道:违反本规定燃放烟花爆竹的,公安部门将依据《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款,责令其停止燃放,处100元以上500元以下罚款;构成违反治安管理行为的,可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条,处10日以上15日以下拘留;情节较轻的,处5日以上10日以下拘留。特别是在这次市政府牵头组织的集中整治非法燃放、销售、运输、储存烟花爆竹专项行动期间,公安部门一经发现非法燃放烟花爆竹行为,将对违法人员顶格处理,一律予以行政拘留,绝不姑息,绝不手软。”

市市场监督管理局副调研员耿玉山就记者提出的禁煤区的煤炭市场清零工作开展有什么困难”问题做出回答。他表示,“禁煤区”涉及我市9个县(市、区),区域大,人员多,煤炭经营企业较多,特别是基层执法人员挨户宣传国家政策,主动上门服务,做了大量的工作,并提供政策上的指导和支持。例如:白沟有2家煤炭销售点负责人迟迟不办理《营业执照》注销手续,市场监督管理部门的执法人员帮助转型,一家开始经营餐饮,另外一家去外地从事种植业。在“禁煤区”煤炭市场清零工作中,我们也感觉到我们广大群众对大气污染防治工作是很支持的,基本能够主动办理《营业执照》的注销或变更。虽然有部分煤炭销售企业债权没有处理完毕,没有办理《营业执照》的注销或变更登记手续,但也都不在经营。

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